济宁市人力资源和社会保障局：创新组建技工教育集团 破解就业结构性矛盾

　　鲁网8月22日讯（记者 徐景春）近年来，济宁市人社局紧扣发展大局，围绕优化营商环境，不断深化改革、创新作为，重点领域改革创新取得积极成效。 

　　为破解“就业难”与“招工难”并存的就业结构性矛盾，济宁市创新组建了全省首家技工教育集团，深度推进“校企合作、产教融合”，让企业全过程、实质性参与专业设置、课程开发、培养模式等办学决策，推动技能人才培养与就业无缝衔接。人社部发文在全国推广济宁市经验做法。今年，集团牵头单位济宁市技师学院作为“国家技能人才培育突出贡献单位”，参加了“第十五届高技能人才表彰大会”，并在随后的高技能人才座谈会上作交流发言。 

　　企业直接参与办学决策，实现从关门办学到开放办学。聚焦提升企业话语权，学校专业设置、课程开发、教学培训等，由集团内企业与院校共商共建。大力开展“订单式培养”，推广新型学徒制培养模式，让企业在人才培养上从“被动接收”到“主动参与”，从根本上解决学校培养与企业需求匹配度不高的问题。目前，集团院校与京东、吉利等300余家企业开设订单班次210个，覆盖68%的在校生，与山东荣信、辰欣药业等58家企业先后开展2569人新型学徒制培养，校企联合开发一体化校本教材30本、精品课程32门。

　　专业设置直接对接产业需求，实现从固化滞后到紧密衔接。聚焦服务区域产业发展，依托产业办专业，围绕新旧动能转换和“十强”产业需求，济宁市技师学院大力推动院系改革，新组建智能制造学院、信息工程学院等8个二级学院，新设新能源汽车、3D打印等新兴专业12个。同时，按照“专业点+企业群”模式，围绕信息技术、工业机器人等每个优势专业点，都匹配若干行业内企业组成产业技能人才培养联盟，打造与“产业链”相配套的企业群，推动专业与产业零距离、全链条、互动式对接。推行集团内院校联合错位办学，扶持每个县（市、区）技工学校结合本地产业实际，打造2—3个特色专业，逐步建成具有示范引领作用的品牌专业群。梁山县技工学校、山东运河技工学校分别开发的幼儿教育特色专业、汽车维修特色专业，都已发展成为全市热门重点专业。 

　　企业专家直接参与集团教学，实现从单一师资到双向互派。聚焦提高师资队伍专业化水平，探索建立校企“双向互派”工作机制，制定《集团人才共享暂行办法》，共享优质教师、企业专家和能工巧匠，集团建成750人的专家人才资源库，30余位企业技术专家受聘担任集团“实训教授”，最大限度发挥师资特长优势，让学生在校即可掌握企业一线实用技术。组织集团院校专业教师入企锻炼，每2年在企锻炼不少于3个月，加快专业知识更新，提高实操水平，较好地解决了同时具备理论教学、实践能力的“双师型”教师和教学团队短缺的问题。 

　　企业设备直接“搬进”课堂，实现从理论为主到场景教学。聚焦补齐实训设备短板，鼓励企业与技工院校共享实习实训设备，集团内企业出资购买共享大型或高端仪器设备的，市财政给予一定补贴。目前，校企联合打造了智能制造、高端化工、京东校园等多个实习实训平台，把生产任务带进课堂，在校园内开启职场实战，课堂就是车间，上课就是工作，实训与就业实现无缝对接，学生毕业后可直接上岗工作。