济宁健全完善应急物资保障体系，切实维护人民群众生命财产安全

　　鲁网12月29日讯（记者 王平）12月29日下午，《济宁市应急物资储备体系建设规划（2021-2030年）》政策解读新闻发布会召开，有关部门负责人介绍情况，并回答了记者提问。

　　《济宁市应急物资储备体系建设规划（2021-2030年）》（以下简称《规划》）经市政府同意后，于2021年12月22日印发。发布人从编制《规划》的必要性、政策依据和起草过程、《规划》的主要内容等方面作了解读：

　　一、编制《规划》的必要性、政策依据和起草过程

　　2020年3月，在全省“重点工作攻坚年”动员大会上，省委领导提出要健全完善应急物资保障体系。2020年12月25日，省政府办公厅印发了《山东省应急物资储备体系建设规划（2020-2030年）》。为加强济宁市应急物资储备体系建设，提高应对处置突发事件的能力和水平，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上、有保证，市应急管理局根据相关法律法规和省规划要求，在广泛调研论证的基础上，于2021年6月起草了《规划》征求意见稿。7月份组织召开了《规划》编制座谈会，在充分听取各方意见的基础上，进行修改完善。随后又书面征求了有关部门和各县（市、区）的意见建议，并在市应急管理局网站上公开征求了社会公众意见，作出进一步修改完善。

　　经市司法局合法性审查和市政府常务会议审议通过后，2021年12月22日，《济宁市应急物资储备体系建设规划（2021-2030年）》正式印发。

　　二、《规划》的主要内容

　　《规划》按照市委、市政府部署，以建立健全统一的应急物资保障体系为目标，把应急物资保障作为全市应急管理体系建设的重要内容。按照“统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效”的原则，理顺体制、明确职责、优化布局、提升能力，完善应急物资储备管理机制。通过政府主导、市场化运作方式，构建政府、企业、社会、使用单位相衔接的应急物资储备体系，有效应对突发事件，切实维护人民群众生命财产安全。

　　《规划》提出了九个方面的重点任务：

　　（一）完善应急物资储备管理体制机制。一是加强应急物资统筹管理；二是实行分级分类储备；三是建立健全分级响应协同保障机制；四是加强规范制度建设；五是建立持续改进完善机制。 

　　（二）加强物资储备库基础建设。一是提升综合仓储设施建设布局；二是加强专业仓储设施建设布局。 

　　（三）加强生活保障类物资储备。一是强化政府实物储备；二是加强企业（商业）和产能储备。 

　　（四）加强医疗卫生类物资储备。一是科学确定储备品种和规模；二是提升专业仓储能力；三是强化产能储备。 

　　（五）加强抢险救援类物资储备。一是防汛抗旱抢险救援类物资储备；二是森林火灾抢险救援类物资储备；三是危化品事故抢险救援类物资储备；四是矿山事故抢险救援类物资储备；五是地震灾害抢险救援类物资储备；六是其他抢险救援物资储备由相关职能部门（单位）根据保障任务和实际需求采用适当方式储备。

　　（六）加强特殊稀缺类物资储备。特殊稀缺类物资对于应对处置较大突发事件作用巨大且价值较高、市场稀缺，以政府实物储备和专业队伍储备为主，企业（商业）储备和产能储备为补充；对于短期内急需的工程机械装备，尽可能通过社会化储备方式储备；实战化物资装备，根据实际需求，重点依托综合性救援队伍和专业救援队伍配备。 

　　（七）加强应急救援队伍装备配备。一是综合性消防救援队伍装备器材；二是防汛抗旱专业队伍装备器材；三是森林火灾救援专业队伍装备器材；四是其他救援队伍装备器材。 

　　（八）增强应急物资要素配置能力。一是建立应急采购调拨机制；二是建立集中存储轮换机制；三是建立保障联动机制；四是建立高效运输配送机制；五是建立应急物资社会化储备机制；六是加快培育应急产业。 

　　（九）提升应急物资储备管理信息化水平。充分利用国家、省、市现有平台，将全市应急物资信息采集、储备、使用、回收等过程纳入平台管理，提升全市应急物资储备信息化管理水平，为平时管理和灾时指挥调度提供信息化支撑。

　　另外，发布人还就到2030年，济宁市应急物资储备体系建设的规划目标是什么，以及为了《规划》的顺利实施，都有哪些具体的保障措施等问题回答了记者提问。