济宁市审计局实施“人才强审” 蹚出队伍建设新路径

  近年来，济宁市审计局大力实施“人才强审”战略，着力解决审计干部队伍建设的难点和堵点，以人才培养“小切口”做好整体工作提升“大文章”，有力提升了审计监督服务质效，济宁审计干部多次获“山东省技术能手”、全省大数据审计技能竞赛一等奖、全省数字机关“数据赋能业务”比赛一等奖等奖项，探索出了济宁审计队伍建设新路径。

  一、党建引领，把牢审计干部队伍建设“方向盘”

  始终坚持党管人才，标定审计干部队伍建设的“航标塔”。

  一是坚持政治引领。深入学习贯彻习近平总书记关于人才队伍建设的重要讲话重要批示指示精神，召开局党组会专题研究人才引进、年轻干部培养等工作3次，确保思想跟上、认识跟进、行动跟紧。

  二是筑牢思想之基。汇编《习近平总书记关于审计工作的重要论述》，通过“审计大课堂”带头学、业余时间自主学等，学深原汁原味的精髓要义，切实把学习成果转化为推动工作高质量发展的强大动能；结合主题教育，常态化开展政德教育、廉政教育等，引导审计干部明大德、守公德、严私德。

  三是把干部队伍建设列入党组重要议程。实施“人才强审”战略，近年来通过公务员“优选计划”“优才计划”“人才回引计划”，以及公开考录遴选、公开选调调任等渠道，共引进人才39名，形成了搭配合理、优势互补的人才结构，人才支撑作用全面提升。

  二、立体培育，绘好审计干部成长“路线图”

  人才培养突出“差异化、错位化、特色化”，因材施教绘好审计干部成长“路线图”。

  一是横向学习追标兵。打开思想“总开关”，开展“一科室一寻标对标”“一月一主题培训”行动，坚持“可学、可比、可赶”原则，走出去学、引进来教，由审计署、省审计厅推荐标杆，市县一体，分5批次50余人到江苏盐城、福建泉州等地审计机关考察“取经”、自觉向先进对标、敢于与强的争、高的比、快的赛，更高定位、更高标准谋划审计工作，以思想之新引领发展之新。

  二是纵向上挂拓视野。做好对上挂职工作，1名同志作为全省唯一1名审计工作人员参与联合国审计项目；2023年统筹选派12人到审计署、审计署驻济南特派办挂职学习，33人参加省审计厅经济责任、城投债务审计等异地审计项目，4人到自然资源和生态环境处、市制造强市指挥部等部门学习锻炼，实现了国家、省、市层面上挂培育全覆盖，及时掌握上级机关政策动态，发挥了较好的桥梁和纽带作用。收到审计署、省审计厅等上级单位部门感谢信、表扬信10余份，争取到审计署2项试点工作、第18次中日韩最高审计机关工作层会议全国唯一观摩点设在济宁市、科研课题数量和典型发言次数均列全省审计系统首位等。

  三是下派锻炼强根基。根据“专业对口、人岗相宜、发挥作用”的原则，选派14名优秀年轻干部参加省“四进”工作队、市下派第一书记、助企攀登等，在一线锻炼中壮筋骨、长才干，在服务群众中展现审计风貌，多次被省“四进”工作办公室等通报表扬，荣获“优秀第一书记”等。

  三、创新机制，激发审计干部实干“源动力”

  健全完善担当实干激励机制，鼓励全市审计干部以“三争四敢”的精气神，持续增强“争先进位”内生动力。

  一是坚持重实干重实绩鲜明导向。开展破“低”比标准、破“弱”比能力、破“庸”比担当、破“懒”比业绩“四破四比”活动，树牢“三个导向”“六个标尺”，打出“树导向、定目标、给平台、善激励、重实绩”组合拳，一批在综合考核、改革创新、对上争取等急难险重方面表现突出的干部进入重要岗位，真正让“有为者有位、能干者能上、优秀者优先”。进一步完善干部执行力档案，对干部落实力“精准画像”，财政审计科被市委、市政府评为“干事创业先进集体”。

  二是打破基层职称评审“天花板”。在全省首创实施专业技术职称评审“打包申报”模式，全市审计系统专业技术高级岗位由原来的36个增加到113个，今年17人通过副高级、正高级审计师职称评审，通过人数居全省第1，干部队伍活力全面激发。

  三是多向培养提升职业能力。多岗位锻炼，选派30人次参加巡视巡察、纪委专班等工作，历练本领。实行审计实务“导师制”，10名新入职年轻干部与业务骨干等“结对子”，以老带新、跟踪培养。2023年推荐参加省优项目评审的5个项目均获评优秀审计项目，数量全省第1，人才效应凸显。分级分类抓好集中整训，集中半个月时间，邀请省审计厅业务骨干、行业专家等，分级分类重点围绕法律法规、审计质量提升、改革创新等进行专题培训，既解决了“工学矛盾”，又提升了业务本领，5项科研课题通过省审计厅立项全省第1，在全省绿色低碳高质量发展暨资源环境审计竞赛比武中获一等奖、大数据审计技能竞赛中获团体第3名。