打造“乐业微湖”服务品牌 赋能“微山就业”惠民保障

  微山县把稳岗就业摆在突出位置，创新打造“乐业微湖”特色品牌，创建全省首家湖上“创贷之家”服务驿站，全力解决好高校毕业生、退养渔湖民、农民工等重点群体就业问题，“乐业微湖”创业服务品牌入选全省“高质量充分就业省份”揭榜领题标志性项目，微山县微矿职业培训学校成功入选省首批专项职业能力考核机构，目前已形成高质量发展与就业扩容提质互促共进的良性循环，经验做法获《人民日报》、新华网、《中国就业》等国家级媒体推广。

  实施精细就业创业政策 唱响“就业优先”生动旋律

  加强民生顶层设计。县委、县政府印发《关于打造“创业微山·乐业微湖”就业品牌加快实施促进就业创业的若干措施》，围绕培育新就业增长点、完善重点产业就业支撑、支持企业稳定扩大就业规模等5个方面提出24条具体措施，打好“组合拳”促进全县高质量充分就业，2023年实现城镇新增就业3349人。兜牢民生就业底线。制定《关于开展全县城乡公益性岗位开发管理专项核查工作方案》，针对城乡公益性岗位开发管理、台账建立、人员在岗履职、考勤落实、岗位补贴发放、公示栏更新等情况进行全面核查。印发《微山县进一步加强城乡公益性岗位管理十条措施》，规范管理工作流程，明确各环节管理责任主体。全县累计开发城乡公益性岗位8879个，切实提高城乡低收入群体收入。提供民生创业保障。创业担保贷款个人贷款额度上限由20万元提高至30万元，小微企业贷款额度上限由300万元提高至400万元，对符合条件的企业按规定给予贷款实际利率50%的财政贴息，从进一步助力就业创业、提升政策精准性等方面进行优化完善，推动财政支持普惠金融政策加力提质增效，全年累计发放创业担保贷款1.3亿元。

  打造特色就业创业示范街 紧跟“社区微业”行动步伐

  重点定位商业街区。通过打造“运河百年老字号、历史文化雕塑、运河书吧、影院投放”等文化景观，近距离呈现运河古镇历史变迁与人文元素，结合运河历史，打造非遗文创文化，创建“历史文化+就业”宜居型街区。以色味俱佳的夜市小吃、古色古香的精美廊檐、袅袅婷婷的汉服展演、清澈见底的淙淙流水、香飘四溢的出水芙蓉、随兴而唱的动人民谣为元素，创建“商业休闲+就业”宜游型街区。利用各类演出点燃城市夜生活，烟火、渔火、灯火交相呼应，星空、运河、表演情景共融，让运河湾成为最美、最火、最璀璨的网红打卡地，创建“市井文化+就业”宜业型街区。

  清晰描绘就业功能。结合各乡镇、街道就业创业示范街区建设实际，制定减免房屋租金、补贴水电费用、无抵押无担保贴息贷款、专员帮办代办全流程服务等政策。街区设置乐业微湖服务站、运河湾商创示范点、创客工场、青年交流平台、零工驿站等站点，为商户及劳动者提供政策咨询、技能培训、创业贷款、求职招聘等一体化就业创业服务。灵活采取开办周末课堂、在街区设置培训点等方式，开展“渔家虎饰”“民宿管家”“湖产品网络直播”“渔娘面蒸”等新业态培训，2023年以来开展补贴性职业技能培训3086人。每月在街区开展分散式、行业性、小型化招聘，将招聘活动从室内拓展到室外，从白天延伸到晚上，让求职者逛着也能找工作。

  探索管理运营模式。示范街区引入第三方运营管理公司，实行政企共管。建立健全市场秩序、消费者权益保护、公共卫生、安全防护以及突发应急事件处置等管理制度体系。制定考评细则，明确商铺招引条件与管理制度，不断更新经营业态，及时优化业态布局，提高业态活跃度和空间利用率。夏镇·运河湾“湾创邦”就业创业示范街区盘活利用商业街区存量房屋资源，投入3000余万元，采取政府扶持、市场运作模式，分梯次打造创业门店，为小微创业者提供低成本场地支持，惠及小微企业、流动商户59家，涵盖文创产品制作、手工培训、电商、餐饮、民宿等行业，带动周边群众就业创业。

  入选省级创业服务项目 营造“大众创业”浓厚氛围

  打造一个三级创业服务机制。在现有微山湖创贷之家、公岗之家、就业服务驿站等基础上，科学布局基层平台点位，探索建立县、乡镇（街道）、村（社区）三级公共创业服务体系。开展送岗位、送政策、送培训、送服务、送维权，收集辖区域内人员就业创业需求，开展就业援助，为重点群体提供“一对一”跟踪帮扶，将公共就业服务政策、招聘岗位信息等打包推送。聚焦农村转移劳动力、退养渔湖民等重点群体，精准推送创业担保贷款政策，组织实施“流动式”办理创业担保贷款，在微山各镇街进行“全域覆盖、全域办理”，为创业者提供全方位“一站式”服务，在高楼乡等乡镇成立11家创贷之家。

  成立一个创业服务指导团。组织县委人才办、县人社、市场监管等部门业务骨干、县内成功企业家等组成专家指导团，每月以“上门指导”“创业讲座”等服务方式，为创业者提供政策咨询、创业指导和项目推介。借助全县各镇街“春风行动暨就业援助月”“清凉夏夜·职等你来”人才夜市招聘会等群众聚焦高峰时机，设置创业服务区，专家团以“门诊式”“会诊式”等方式接受群众创业咨询，在全县各镇街累计开展73场招聘活动，参加企业707家，提供岗位9768个，进场求职14096余人次。依托“微燕归巢·乐业微湖”大学生看家乡、“大美微山·乐业微湖—名校人才直通车”校园招聘等活动，专家团以“结对子”“网上咨询”等方式指导大学生来微创业，共组织56家企事业单位在山东大学、中国矿业大学等9所高校开展10场名校人才直通车活动。

  构建一个优质资源创新创业集合体。聚集清华大学乡村振兴工作站·微山站、微山籍在外人才、微山湖5A景区建设等各种创新创业元素，实现旅游资源、金融资源、政企资源、高校资源与乡村振兴的有机融合，对优秀项目将推荐纳入创业项目库，对接优秀资源，提供“一揽子政策包”支持，包括开展创业指导、贷款扶持、免费创业培训、入驻园区费用减免、给予创业补贴等，通过各种宣传平台提升创业项目和创业者知名度，发挥典型示范引领作用，相关经验做法获《人民日报》、新华网、《中国就业》杂志等国家级媒体宣传推广。