济宁市汶上县人民检察院多措并举做实检察听证助推“高质效办好每一个案件”
鲁网10月30日讯 近年来,济宁市汶上县人民检察院积极践行新时代“枫桥经验”,坚持把检察听证作为贯彻落实全过程人民民主、推动人民群众有序参与司法活动的重要抓手,以“看得见”“听得到”的形式,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
全面统筹,一体推进,确保听证工作有序开展。汶上县人民检察院党组高度重视听证工作,将其作为“一把手”工程,以“头雁效应”激发“群雁活力”。采取业务培训班、实务讲堂、现场观摩、青年干警列席检委会专题学习等形式,把听证工作纳入全院干警业务学习内容,帮助检察官提升听证能力和水平。坚持因地制宜、厉行节约、适用可行原则,充分利用现有办公用房和原有可用设施,高标准打造集听证室、安检区、等候区等于一体的多功能司法办案区,辅以多媒体演示设备和现场同步监控设备,为检察听证提供强有力的场所和技术保障。
抓实重点,深化履职,强化提升听证工作质效。开展听证会前,及时发布听证公告,结合案情特点精准匹配听证员,并在不违反保密规定的前提下进行适度沟通,明晰案件矛盾焦点。会中,保证当事人充分表达诉求,允许当事人亲属及关心案件的群众参与旁听并发声,认真解答听证员提出的各项疑问。会后,及时向听证员反馈听证意见采纳情况,并将听证结果及时告知、积极回访案件当事人。采取主动邀请、相关单位推荐及个人自愿申请等方式,聘请10名人大代表、政协委员、首席法律咨询专家、职业律师、基层代表等社会各界人士入选听证员库,同时选聘5名特邀检察官助理参与听证工作,确保听证队伍的政治性、专业性、代表性。认真贯彻最高检“应听证尽听证”工作要求,改变以往听证案件主要集中在刑事领域的做法,加大民事、行政、公益诉讼等案件听证力度,并针对群众反馈强烈,以及涉及民生、环境等方面案件进行重点听证,做深、做细检察听证工作。比如,在办理的一起污染环境案件中,汶上县人民检察院对于生态环境损害鉴定评估、环境修复方案是否可行等问题,通过听证会的方式进行探讨研判,并邀请专业人士及专业律师担任听证员,制定科学合理的修复方案,更好地推进生态环境司法保护。
立足职能,延伸触角,积极促推县域社会治理。以公开听证为切入点,主动履行法律监督职能,积极研判管理漏洞,及时向有关部门提出检察意见,推动问题源头治理。比如,在办理一起销售假药案中,汶上县人民检察院组织召开公开听证会,充分听取人大代表、政协委员、人民监督员等参会人员意见,向汶上县市场监督管理局制发检察意见,并向汶上县卫生健康局发出检察官告知函,在依法对涉案人员进行行政处罚的前提下,全方位加强对小诊所执法医师监管,实现“办理一案、治理一片”良好效果。对涉邻里纠纷、民间矛盾等引发的案件,灵活设置听证地点,把检察听证“搬到”人民群众家门口,同时邀请村两委成员、村民代表等共同参与听证,通过释法说理化解当事人法结、心结、情结,将矛盾化解在源头、解决在当地。2023年以来,汶上县人民检察院开展上门听证5次,最大程度推动矛盾纠纷在检察环节高质效化解。由办案检察官在听证会上对旁听群众进行现场普法宣传,普及法律知识及后果,促使参会人员积极学法、知法、守法。同时将公开听证与常态化普法工作有机结合,选取典型案例,会同县法学会主动向社会传递检察听证经验做法、履职成效,扩大听证工作知晓度,增强检察影响力。(通讯员 周广远 高永馨)