济宁市“稳就业保民生，聚人才促发展”人社领域优化营商环境新闻发布会召开

      鲁网11月15日讯（记者  周正杰）11月15日，济宁市“稳就业保民生，聚人才促发展”人社领域优化营商环境新闻发布会召开，有关部门负责人介绍情况，并回答了记者提问。

  近年来，济宁市人社局认真贯彻落实市委、市政府优化营商环境工作部署，紧扣企业所需、群众所盼，大力实施营商环境创新提升行动，切实增强市场主体和劳动者获得感和满意度。今年，济宁市获评“全省促进就业先进地区”，职称制度改革经验做法入选《山东地方改革案例》，全国构建和谐劳动关系综合配套改革试点通过人社部验收；市人社局获批创业担保贷款金融助企、人力资源服务保用工等15项省级以上改革试点，“鲁南经济圈人社领域营商环境‘一体化’发展”等5项经验做法被省直部门发文推广，市人社局荣膺“全国人力资源社会保障系统先进集体”。

  健全就业服务体系，保障重点群体就业。把促进高校毕业生、就业困难人员、农村劳动力等重点群体就业摆在首要位置，精准施策、重点帮扶，确保全市就业形势总体稳定。针对高校毕业生，实施高校毕业生就业创业启航扬帆计划、离校未就业毕业生服务攻坚行动，开展“燕归巢·看家乡”“就业服务进校园”等系列活动，跟踪帮扶离校未就业毕业生1.9万人，联系服务率保持100%、帮扶就业率达到80.02%，人社部《人力资源社会保障信息》刊发济宁市促进高校毕业生就业经验做法。针对就业困难人员，大力开展就业援助专项行动，滚动实施城乡公益性岗位扩容提质行动，兜底帮扶困难人员就业，目前公益岗上岗10.61万人，济宁市在全省城乡公益性岗位扩容提质行动现场会上作典型发言。针对农村劳动力，实施农村劳动力就业创业支持行动、县域农民工市民化质量提升行动等，在全省首家开展“构建县乡村三级人力资源服务网络”试点，打造“人力资源市场+就业服务驿站+社区零工小站+村级劳务中介”服务模式，济宁市在全省农村劳动力就业工作集成改革现场会上作典型发言。

  高效落实惠企政策，助力企业纾困发展。围绕降低企业用工成本，出台“稳岗扩岗13条”，高效落实助企纾困、稳企稳岗政策，推行“免申即享”“直补快办”模式，目前已减免企业失业保险费、工伤保险费3.75亿元，发放社保补贴、岗位补贴等各类资金7.72亿元，惠及企业4.5万家。深化创业担保贷款“一站式”服务，推行“政银担”“信用贷”等模式，在工业园区、楼宇商圈、居民社区等创新设立108处“创贷之家”服务驿站，推动创业担保贷款业务就近办、便利办，目前已发放创业担保贷款20.22亿元、居全省第一位，直接扶持创业者7681人、企业333家。实施创业担保贷款金融助企行动，争取济宁市“十强产业”类小微企业创业担保贷款由省级财政全部贴息，全年新增2亿元创业担保贷款额度，可获批省级以上贴息资金800余万元。实施“儒岗贷”稳岗扩岗专项贷款政策，支持实体经济和劳动密集型小微企业发展，目前已为110家企业发放贷款5.45亿元。

  精准服务企业需求，强化人才用工保障。紧扣企业要素需求，突出精准化、常态化服务，组建助企攀登服务专班，建立企业HR专员服务机制，组织全市人社系统业务骨干包保联系3000余家重点企业，推行企业诉求专员对接、即时响应，动态摸排、精准解决企业人才和用工需求。面向“231”产业集群、攀登企业等重点领域，发布重点产业紧缺人才需求目录，开展“名校人才直通车”校园招聘等引才活动，累计引进青年人才4.53万人，较去年同期增长15.2%。深入推进“技能济宁”行动，打造“技能状元”职业技能竞赛品牌，新增高技能人才12168人；深耕“技工教育集团化发展”模式，市技工教育集团入选全国第一批示范性技工教育联盟（集团），市技师学院入选首批国家技能根基工程培训基地。精准培育企业工程师，开展“专技引航”企业工程师进阶专项行动，新增专业技术人员2.95万人，新培育企业工程师2594名。创新组建全省首家人力资源发展集团，开展“人力资源服务机构‘保用工进园区’专项行动”，持续举办“零工早市”“人才夜市”“招聘集市”以及直播带岗等招聘活动，累计举办各类招聘会997场，服务企业2.28万家次。

  构建和谐劳动关系，维护社会和谐稳定。致力于支持企业和谐发展，维护劳动者合法权益，持续深化全国构建和谐劳动关系综合改革试点成果，实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，开展基层劳动关系公共服务站点全覆盖行动，目前已设立服务站点55个、覆盖企业3000多家，入选全国第一批基层劳动关系公共服务样板站点培育名单。启动实施电子劳动合同全覆盖行动，规范企业劳动用工行为，目前已签订电子劳动合同13万份。开展关爱新就业形态劳动者暖“新”工程，建立商圈楼宇劳动争议调解组织19家、新就业形态调解组织59家。打造“和为贵”劳动争议预防调解品牌，推行企业劳动争议预防责任制，发布《企业劳动用工法律风险防控指引》，开设“新开办企业政策服务云课堂”，开展“送法进企业”等系列活动，累计走访企业、工地1000余次。扎实推进根治欠薪，升级建设济宁市劳动纠纷维权平台，探索成立劳资专管员协会，开展集中整治拖欠农民工工资专项行动、根治欠薪攻坚专项行动，“济宁市劳动纠纷维权平台”反映问题线索全部快办快结、实现“动态清零”。

  另外，发布人还就有关济宁市人社局围绕帮助引进企业人才采取了哪些措施，以及济宁是如何发挥人力资源服务机构作用，促进就业、保障用工的等问题回答了记者提问。