济宁市不动产登记“济时登”服务品牌创建新闻发布会召开

  鲁网2月1日讯(记者 谢学刚) 2月1日，济宁市不动产登记“济时登”服务品牌创建新闻发布会召开，相关部门负责人介绍情况，并回答了记者提问。

  2023年4月25日，自然资源部宣布我国全面实现不动产统一登记。意味着经过十年努力，从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖全部国土空间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面建立。统一登记制度，对于提高资源资产利用效益和社会管理效益，更好保障不动产权利人的合法权益，具有重要意义。济宁市不动产统一登记改革于2016年正式起步，不动产登记从无到有，实现了统一登记，积极服务和支撑了经济社会发展，市自然资源和规划局高度重视不动产统一登记工作，始终秉承“高效规范，便民利民”的登记原则，持续改革创新提升便利化水平，促进不动产登记提质增效，持续规范不动产登记全环节、全要素、全链条服务流程，提升群众获得感和满意度。2023年以来，为更好提升服务效能，深入开展全市不动产登记队伍作风常态化建设工作，立足济宁实际，创新开展“济时登”服务品牌创建活动，取得了显著成效：通过扎实推进上门服务、延时服务、免费邮寄、预约登记等各项便民利企工作举措，不断提升服务质量和服务水平，营造了良好的营商环境，助力经济社会高质量发展；通过全流程“计时”服务，实现全部登记业务一个工作日“及时”办结，着力提升一小时“即时”办结率。2023年主城区不动产登记业务16万件、同比增加33%，24小时办结率100%，1小时办结率72%。

  强化数字赋能，推动不动产登记提“智”。一是深化“数据共享”。全市14个县（市、区）实现政务服务和大数据平台的电子证照互通互认；通过一体化政务大数据平台向住建、税务、市场监管、民政等15个部门单位共享信息26万余条。积极借助政策优势深化数字应用，利用“爱山东”政务服务平台在线获取电子身份证、电子营业执照等电子证明材料，实现抵押登记业务全程不见面审批、无纸化办理；2023年在全市推广应用不动产电子证照，减少使用纸质不动产权证书、证明6万余份。二是实行“智能审核”。优化不动产登记功能配置，利用大数据信息比对、人工智能逻辑判断等技术手段，将不动产登记“人工审核”向计算机“智能审核”转变，目前全市16个不动产登记服务大厅、8个大类63种业务启用智能审核，2023年全市智能审核业务总量4.5万余件，实现相关不动产登记业务的秒批秒办、现场领证。三是推进“一网通办”。全市不动产登记机构主动升级不动产登记系统接入参数，破解网速、办公设备等硬件约束，满足“一网通办”平台网路需求。2023年全市“一网通办”业务总量8.5万余件；依托“山东省政务服务网”“爱山东”手机APP，通过外网申请、内网审核、线上缴费的模式，57个新建楼盘项目上房时，实现“一网通办+交房即交证”模式下的掌上随时随地办。

  整合优化流程，推动不动产登记提“速”。一是实施“一岗通办”。对前台受理窗口和岗位进行瘦身，将原来不动产登记、交易、税务前台“3个窗口、5个岗位”全部优化整合为“一岗通办”服务窗口，将原来分散于交易、税务办理的多个事项统一归集到“一岗通办”窗口办理，全面推行“材料同岗出入，业务一岗办结”工作模式，前台受理人员“压茬”受理业务，减少群众跑腿次数和等待时间，全链条单笔业务全部压缩至30分钟内办结，“压茬受理”2个业务40分钟内办结，提升办证效率40%以上。二是实行“一表申请”。全面压减申报材料，对房屋交易、税款征收、不动产登记等3大类材料全流程优化整合，新房办证涉及的申请材料压缩至3份，二手房转移登记涉及的材料压缩至2份，确保群众“一次提交、一套材料、一窗办结”。同时，加强咨询台工作人员业务综合能力培训，串联咨询预审和受理环节业务，推动实现办证人员快速分流。三是履行“一次告知”。严格落实主动一次性告知制度，对于申请人符合委托办理、延时服务、容缺受理、告知承诺制等问题做到现场一次性告知，减少群众往返次数，真正实现了办事流程一次告知、群众业务一次办好。四是业务实施集中统一公告。对于通过“单方申请”方式化解的房屋产权确权颁证历史遗留问题项目，由不动产登记机构统一集中发布公告信息，批量办理，避免了单户公告的繁琐，节约时间成本，为群众早日拿到不动产权证书奠定了基础。

  创新服务方式，推动不动产登记提“效”。一是开展“预约服务”。建立了“0537-6563001”业务预约咨询热线，实现主城区不动产登记服务统一预约咨询，精准感知业务“潮汐”变化，精准进行业务分流。2023年12月1日开通以来，当月预约业务3300余件，解答咨询问题2600余次。二是实行“上门服务”。针对老年人、病人和其他行动不便等符合“上门服务”条件的群众，安排“青年志愿者”上门收集相关资料和录音录像，2023年开展上门服务185次，实施“免费送证”4823件；参与“政务服务夜市”，主动到运河城、济州上城和吾悦广场开展送政策服务，现场解答群众关切的不动产登记热点问题。三是建立服务兜底机制。为方便群众和企业反映办理登记过程中遇到的问题，除日常使用的市长公开电话、领导信箱等传统方式外，在济宁不动产微信公众号、服务大厅咨询台和一岗通办窗口均设置“办不成事 我要吐槽”微信二维码，群众可以随时扫码反映问题。群众反映的问题由专人负责收集，然后交“标准化”服务工作专班或者业务专题会进行集体研讨会商，提出解决的方式和办法，确不符合办理条件的，由专人负责做好沟通和解释工作。

  下一步，济宁市自然资源和规划局将继续秉持“规范、便民、高效”原则，深入推进不动产登记改革，不断创新不动产登记服务方式和服务手段，持续提升登记便利化水平，为企业和群众提供更加优质高效的不动产登记服务，助力全市经济社会高质量发展。

  另外，发布人还就有关济宁市在房屋产权历史遗留问题化解上做了哪些工作，以及济宁市不动产登记工作在优化营商环境方面做了哪些具体工作，取得了哪些成效等问题回答了记者提问。