济宁市解读《关于深入实施“六个三年行动计划”加快建设全省教育高地的意见》

     鲁网12月20日讯（记者  谢学刚）12月20日，济宁市政府政策例行吹风会（第4场）召开，相关部门负责人介绍情况，并解读《关于深入实施“六个三年行动计划”加快建设全省教育高地的意见》。

  为全面深化教育改革，集中破解全市教育体制机制障碍，激发学校办学活力，确保教育优先发展，加快建设全省教育高地，济宁市教育局按照市委“争一流、争第一、争唯一”的工作要求，会同各县市区、功能区和有关部门，坚持目标导向、问题导向，牵头研究制定并经市政府常务会议、市委常委会议审议通过了《关于深入实施“六个三年行动计划”加快建设全省教育高地的意见》。这个《意见》，以坚持党的全面领导、坚持立德树人根本任务、坚持深化教育改革创新、坚持教育优先发展战略、坚持以人民为中心的教育发展理念、坚持教育质量生命线、坚持教育统筹协调发展为总要求，具体包括以下六个方面的内容。

  一是“学前教育补短板促提升三年行动计划”。通过实施资源扩充、教师队伍优化、保教质量提升、强化安全管理、完善保障机制等举措，到2025年，全市普惠性幼儿园覆盖率稳定在95%以上，公办园在园幼儿占比达到75%以上，学前教育普及普惠水平大幅提升，构建起完善的学前教育公共服务体系。

  二是“中小学幼儿园建设提升三年行动计划”。通过优化教育规划布局、提高行政审批效率、加强质量安全管理、落实项目要素保障等举措，到2025年，全市义务教育巩固率99%以上，补齐优质均衡指标短板，义务教育优质均衡发展水平大幅提升。

  三是“义务教育资源整合三年行动计划”。科学制订教育资源整合工作方案，适当整合小、散、弱的乡村小规模学校，落实配套措施，保障必要的上下学交通条件，健全家校常态化沟通机制，切实提高学校教育教学质量，实现标准化办学。

  四是“促进职业教育高质量发展三年行动计划”。通过提高管理水平、提升育人质量、加强专业建设和教师队伍建设、深化产教融合、推动校企合作等举措，到2025年，每个县市区至少建成1所省高水平中职学校，培育5所体现济宁特色、全国知名的中等职业学校。

  五是“中小学教育教学质量提升三年行动计划”。通过构筑“五育并举”育人体系、优化教育管理机制、加强优质教育资源供给、推动教育特色发展等举措，到2025年，全市中小学教育教学整体质量明显提升，主要教育质量指标达到全省先进水平。

  六是“教师队伍建设三年行动计划”。推进实施教师队伍思政素质、专业素质、师德师风建设提升工程，优化配置师资，深化教师管理体系改革，到2025年，教师培养培训体系更加健全，管理更加科学，待遇保障更加充分，教师综合素质、专业化水平显著提高。

  下一步，市教育局将在市委、市政府坚强领导下，会同各县市区、功能区，各级各部门，和全市广大教育工作者一道，加快推进“六个三年行动计划”的实施，集中攻坚薄弱环节，力争通过三年的努力，全市高质量教育体系基本建成，教育高地建设取得明显成效，实现学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中优质特色发展、职业教育优质创新发展、高等教育校地融合发展，全市教育总体发展水平进入全省第一方阵。

  一是加快推进学前教育普及普惠安全优质发展。健全学前教育经费投入与成本分担机制，开展经费落实和使用情况督查。推进普惠性资源扩容增效，补齐普惠性资源短板，逐步化解和消除学前教育“大班额”现象，推动学前教育从“有质量”向“高质量”转变。加强幼儿园收费监管，动态调整公办幼儿园收费标准，合理核定非营利性民办幼儿园办园成本，开展民办幼儿园乱收费专项整治，严禁乱收费、跨学期收费等行为。

  二是加快推进义务教育优质均衡发展。坚持教育的公益属性，坚持公平优质的价值取向，办好老百姓家门口的每一所学校，推动城乡义务教育一体化发展，为每个孩子提供适合的教育。积极探索优质均衡发展新路径，推广聚小成大、集弱为强新模式，积极推广农村学校资源整合，促进城乡优质教育协同发展的“鱼台模式”；推广城区及乡镇教育资源优化规划布局、实行“园区化”办学的“邹城模式”；推广实施集团化办学，强校联弱校、学校托管，促进教育优质均衡发展的“任城模式”，全面提升城乡学校办学水平，实现优质教育资源全覆盖。深入推进乡村教育振兴实验区和“双百工程”建设，做强100所乡镇中心中学、100所乡镇中心小学，让农村中心校达到与城镇优质校相当的教育教学水平，持续提高乡村学校办学质量。

  三是加快推进普通高中优质特色发展。加强县域普通高中建设，落实政府投入主体责任，多措并举扩增优质普通高中学位供给，有序扩大招生规模，持续增加优质普通高中教育资源总量。通过两年左右的时间，全市普通高中平均录取比例提高到70%左右、公办普通高中录取人数占比高于全省平均水平。推动普通高中立足人才培养需要和自身办学实际，以特色学科培育为主抓手，改革育人方式，提高育人质量，形成鲜明办学风格。建设 20 所涵盖人文、社科、理工、艺体、科技等多个领域的省级特色高中，设立一批覆盖国家课程的学科基地，示范引领全市普通高中转变育人方式。

  四是加快推进职业教育优质创新发展。把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展更加突出的位置，优化职业教育类型定位，深化办学体制改革和育人机制改革，加快发展适应需求、纵横双通的现代职业教育体系。夯实中职教育在现代职教体系中的基础地位，加强职业院校基本建设、专业建设和队伍建设，优化学校、专业布局，坚持优质发展、特色发展和内涵发展。

  五是加快推进高等教育校地融合发展。支持省属高校经费投入体制改革，落实好省市合建、财政共担的经费投入改革要求。推动校地共建，促进“四链”融合，加快形成新质生产力，服务地方经济社会发展。发挥驻济高校优势，加强校地合作，加大师范类毕业生招聘力度，全面提升济宁市中小学校教研教改能力和教育教学质量，确保全市30%以上的中小学幼儿园与高校联合建立实习培训基地，打造教师培养、培训、研究合作共同体。

  另外，发布人还就有关市教育局在教师补充配备方面有什么计划？对引进高层次教育人才和短缺学科教师有何打算，以及济宁市未来几年将如何继续推进学前教育高质量发展等问题回答了记者提问。