济宁打造资源型城市绿色低碳转型发展示范市 到2025年努力跨入全省发展第一方阵

    鲁网4月27日讯 （记者 王平 实习记者 李靖）4月27日，《深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划》及相关情况新闻发布会召开，相关部门负责人介绍了有关情况，并回答了记者提问。

  根据山东省委省政府统一部署和济宁市委市政府工作要求，济宁市发展改革委牵头，会同市直有关部门和县市区起草编制了《济宁市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《三年行动计划》），并通过山东省发改委审核和市委常委会会议、济宁市政府常务会议审议，近日已正式印发实施。

  《三年行动计划》共160条，涵盖总体要求、十项重点任务、保障计划措施等内容。为确保市《三年行动计划》落地落实，还配套制定了济宁市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展《责任清单》和《2023年重点工作任务》。

  总体要求旨在突出发挥“九大优势”、实施“九大战略”，奋力推动“十个发展新突破”，打造资源型城市绿色低碳转型发展示范市。到2025年，努力跨入全省发展第一方阵，基本建成全国一流文化名市和美丽幸福典范城市，为全省绿色低碳高质量发展先行区建设提供有力支撑。地区生产总值力争达到7000亿元，单位地区生产总值能耗累计下降15%左右。

  1、十项强力突破，展现济宁发展雄心

  强力突破创新驱动战略，增强绿色低碳发展动力。深入实施科教兴市、人才强市战略，加快整合创新资源，培育创新主体，推动创新链、产业链、人才链、资金链深度融合，加快建设国家创新型制造业强市，以高质量科技创新引领高质量发展。到2025年，全社会研发经费投入强度达到2.3%以上，万人高价值专利数量达到4件以上，综合科技创新能力进入全省第一方阵。

  强力突破新旧动能转换，建设绿色低碳产业体系。聚焦建设制造强市、质量强市、数字强市，深入实施产业基础再造工程和质量提升行动，打造具有核心竞争力和引领力的产业集群，建设国家级制造业高质量发展试验区中心城市。到2025年，“四新”增加值占GDP比重达到33%，制造业增加值占GDP比重达到30%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重力争达到48%左右。围绕这一目标，从六个方面提出了25条行动举措。

  强力突破扩大内需战略，释放绿色低碳发展潜能。全面落实国家扩大内需战略规划纲要部署，纵深推进“十大扩需求”行动，积极参与全国统一大市场建设，更好服务畅通国内大循环，融入国内国际双循环。到 2025年，力争综合交通运输发展水平进入全省第一方阵，社会消费品零售总额力争达到3000亿元。

  强力突破降碳减污扩绿，形成绿色低碳发展方式。实施生态优先绿色发展战略，纵深推进降碳减污扩绿“三大行动”，倾力绘就美丽济宁新画卷，打造全国生态文明建设示范城市。到2025年，全市非化石能源消费占比提高到11%左右，空气质量优良天数比率完成省定任务目标。

  强力突破文化“两创”，拓展绿色低碳发展内涵。弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，广泛践行社会主义核心价值观，擦亮“三孔、大运河”文化名片，全力打造中华优秀传统文化“两创”先行示范区、世界文化旅游名城。

  强力突破都市区建设，构筑绿色低碳空间格局。按照“中心提升、新区集聚，全域一体、组群发展”的导向，推进中心城区、都市区、全市域梯次融合、协同发展，构建“任兖邹曲嘉”都市区城市形态，全面提升城市能级和综合承载力，打造鲁南经济圈龙头城市、淮海经济区中心城市。到2025年，全市常住人口城镇化率达到65%以上。

  强力突破乡村振兴战略，推进农业农村绿色发展。扛牢农业大市责任，扎实推动产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快农业农村现代化步伐，推进现代农业强市建设实现重大突破，争当全国农业农村现代化排头兵。到2025年全市农林牧渔业总产值突破1300亿元。围绕这一目标，从四个方面提出了15条行动举措。

  强力突破改革开放，激发绿色低碳发展活力。深化国资国企、要素配置、财税金融等重点领域改革，加快建设高标准市场体系，高水平扩大对外开放，加快建设贸易强市。到2025年，外贸进出口总额突破1000亿元，跨境电商进出口总额力争达到200亿元。

  强力突破共同富裕，共享绿色低碳发展成果。践行聚焦人民群众急难愁盼问题，持续办好民生实事，提升基本公共服务均衡性和可及性，打造全省教育、医疗、康养“三大高地”，在高质量发展中探索共同富裕济宁路径。到2025年，居民人均可支配收入年均增长6%以上，城乡居民收入比达到1.85左右，人均预期寿命达到80岁左右。

  2、守牢绿色低碳发展底线，推进重点项目加快落地

  更好统筹发展和安全，守牢绿色低碳发展底线。坚决守牢粮食、能源、资源、金融、生态和产业链供应链安全等“一排底线”，争创平安中国建设示范市和全国法治政府建设示范市，为绿色低碳高质量发展先行区建设塑造安全稳定和谐发展环境。围绕这一目标，从三个方面提出了8条行动举措。

  《三年行动计划》还围绕加强党的全面领导、建立高规格推进机制、健全政策支持体系、加强监测评估督导、营造浓厚社会氛围，提出5条保障措施。

  为确保市《三年行动计划》落地落实，配套制定了济宁市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展《责任清单》和《2023年重点工作任务》，并筛选确定了首批540个市级绿色低碳高质量发展重点项目，实行动态管理、挂图推进，以清单式、台账式、工程化、项目化的方式推动绿色低碳高质量发展各项重点任务加快落地。

  另外，发布人就济宁市科技局在加快塑造高质量发展新动能新优势，推动济宁市绿色低碳高质量发展方面有哪些创新性举措，未来一段时期，促进制造业绿色低碳高质量发展方面有哪些具体打算，以及济宁市在生态环境领域将采取哪些措施助推绿色低碳高质量发展等问题回答了记者提问。