济宁市人社领域创新开拓，多举措优化营商环境

　　鲁网12月3日讯（记者 赵丽娟）12月3日下午，济宁市人社领域优化营商环境新闻发布会召开，相关部门负责人介绍情况，并回答了记者提问。自2019年部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议成立以来，济宁市按照上级部门及营商环境评价工作要求，多方面创新突破，取得了显著成效。 

　　济宁市市场监督管理局三级调研员梁勇介绍济宁市全面深化部门联合“双随机、一公开”监管优化营商环境工作有关情况。自2019年度济宁市部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议成立以来，市市场监管局充分履行牵头部门责任，按照上级部门及营商环境评价工作要求，不断在“抽查事项、抽查比例、抽查频次、参与抽查单位、单次进企检查事项、企业满意度”等多方面创新突破，实现“双随机”监管的“六大提升、全面覆盖”。 

　　注重谋划，下足“基本功”。济宁市局积极要求联席会议各成员单位做好“一单两库一细则一指引一计划”基础性文件的出台，“一单”指《部门随机抽查事项清单》、“两库”指《执法检查人员名录库》、《市场主体分类名录库》、“一细则”指《“双随机、一公开”抽查工作实施细则》、“一计划”指《部门内部“双随机、一公开”抽查检查计划》，并根据实时信息，要求各部门做好“两库”动态维护。本年度，在前期工作的基础上，进一步指导各部门做好了专家学者库、第三方专业机构库的录入、维护工作，不断明确监管规范，为工作开展打好了基础。 

　　统筹规划，实现“全覆盖”。济宁市场监管局以省“双随机、一公开”联席会议印发的“部门联合随机抽查事项清单、计划”文件为基础，以“双随机、一公开”联席会议办公室名义与各部门加强沟通，出台济宁市工作计划及清单，清单共计抽查事项139项，计划共涉及60个领域、89个抽查事项，并根据任务要求，将联席会议成员单位扩充到38个，相较于去年均有了大幅度提升。截至目前，全市已录入执法人员共计1.9万名，监管对象名录库87万户，目前全市已发起“双随机”检查涉及市场主体1.4万余户，已录入1万余户。 

　　济宁市发展改革委副县级干部聂达秋发布市发展改革委优化营商环境工作推进情况。按照优化营商环境工作要求，市发展改革委积极推进社会信用体系建设，深化实施信用监管，2021年成功创建全国第三批社会信用体系建设示范区。 

　　健全完善信用监管机制。深入贯彻落实《山东省社会信用条例》，推进信用建设法制化、规范化，今年以来制定出台信用体系建设制度文件12个，研究制定《关于贯彻落实〈山东省“十四五”社会信用体系建设规划〉的实施意见》，已经市政府常务会议审议通过。加强公共信用信息共享应用。提升市公共信用信息平台建设水平，累计归集信息1.7亿条，实现“双公示”、“信用承诺”等50类信用数据对接共享。深化与政务资源共享交换平台、“互联网+监管”、行政审批、司法等业务系统的数据共享，完善与省级信用平台的数据推送共享机制。深入推进全流程信用监管。大力推广信用承诺制，推进审批替代、信用修复、主动公示等6类信用承诺应用，将市场主体信用承诺信息纳入信用记录，归集公示信用承诺信息95万余个。深化信用分级分类监管，建立公共信用综合评价标准，依托市信用平台实现全市市场主体公共信用综合评价全覆盖，在33个重点领域开展行业信用评价和分级分类监管。制定联合奖惩措施清单，梳理35个部门702项信用奖惩措施。在政务服务、招标投标、评先评优、融资授信等重点领域开展信用联合奖惩，累计信用查询98万次，严重失信主体联合惩戒8300余次。规范开展信用修复，累计完成行政处罚信用修复2100余件。 

　　济宁市司法局副局长宋忠逵介绍强化执法协调监督，优化法治营商环境工作有关情况。近年来，济宁市司法局以服务经济发展为导向，着力完善营商环境法治体系建设，规范行政执法行为，依法保护企业合法权益，努力营造高效透明、公平公正的法治营商环境，为经济社会发展提供坚实法治保障。 

　　济宁市大数据中心副主任杜伟介绍市大数据中心优化营商环境工作有关情况。在济宁市优化营商环境工作中，市大数据中心积极联动各部门，按照国家和省市关于“互联网+监管”工作部署和《济宁市“互联网+监管”工作实施方案》，加快推动“互联网+监管”数据汇聚有关工作，做好全流程、全过程的监管清单化、数据化、协同化、立体化，为优化营商环境市场监管指标提供强有力的技术保障支撑。 

　　 另外，发布人还就济宁市人社领域创新开拓等方面的政策落实情况回答了记者提问。