山东新闻网济宁讯（通讯员 刘涛 李忠顺）  济宁市市中区位于济宁市中部，为市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化中心。市中区东西最大横距9公里，南北最大纵距6公里，总面积39平方公里，总人口42万余人。人口特点为人口密度大，这无疑对人口和计划生育管理服务工作提出了很高的要求。多年来，市中区把人口和计划生育工作作为构建和谐社会、密切干群关系的重要途径，积极开展阳光计生、服务计生，真诚服务换来了群众满意度不断提高。市中区先后被国家、省确定为优质服务先进区。

    注重队伍建设 树立计生良好工作形象

    “打铁还需自身硬”，面对人口计生工作的新形式、新变化和新任务，全区人口计生系统上下进一步转变思想观念、转变工作方法、转变工作作风，提出了“确立四种理念，强化四种意识”。既确立大人口理念，强化统筹意识；确立依法行政理念，强化法治意识；确立民生观念，强化服务意识；确立阳光理念，强化公正意识。区人口计生局机关提出了要打造一支“学习型、高效型、服务型、创新型、廉政型”的机关队伍的口号。全区上下把打造阳光计生作为构建和谐社会、密切干群关系的重要途径，确保群众充分享有知情权、参与权、表达权和监督权，用扎实工作实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益。

    做到规范管理 全面推行政务公开

    近年来，区人口计生局在全系统全面推行了政务、事务公开，制定了工作规范，真正把政策交给群众、把权利还给群众、把承诺兑现给群众。在社区醒目位置，设置固定的人口计生政（村）务公开栏，将国家人口计生委《人口和计划生育群众工作纪律》、《人口和计划生育检查考评工作纪律》、《流动人口、农民工计划生育便民维权措施》等内容长期公开。在公开中一是统一标准，规范形式。遵循“依法、便民、实用、高效”的原则，规范公开形式。二是突出重点，规范内容。坚持公开是职责，不公开是例外，将公开的重心放在基层，重点放在社区。三是强化管理，规范运作。在运作过程中，实行了“三会两评一公开”。“三会”指区、街道、社区对需公开的人口计生事项通过各级的初审会、审议会、决议会分级进行审核把关；“两评”指社会评议、行业评估；“一公开”指公开规范的项目和内容。面向全区开通了计生咨询电话，公布了2371086紧急避孕救助热线。同时，制定了人口计生政务公开十项制度规范，做到按制度公开，用制度管理，靠制度监督。

    开展真诚服务 真正做到便民利民

    坚持把为人民群众提供更多的优质服务作为整个工作的出发点和落脚点，不断创新服务形式，延伸服务领域，拓宽服务渠道。运用广播、电视、网络、报刊等各种媒体和宣传阵地广泛宣传计生“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”。首先是建立区级服务大厅，集中办理服务。在各街道建立计生“一站式”服务大厅，通过便民大厅使群众想知道的政策能知道、想办理的事项能办到、想反映的问题能解决。其次是畅通诉求渠道，阳光维权服务。开通了“计划生育人民群众来信绿色通道”，接受各种渠道的人口计生投诉、咨询和反映问题。再次是坚持让利于民，实施双零服务。在全区实行零收费、零利润服务，计划生育服务手册等一批计生行政审批和一些证明、证件一律零收费服务，凡是与计划生育基本服务项目有关的检查和治疗一律零利润服务，所需经费从人口和计划生育事业费总列支。区人口计生局开展的“真诚服务”入选区十大服务品牌。

    注重政策落实 真正做到监管并重

    本着“管行业必须管行风”的要求，认真开展评议，完善制度，真抓实改，努力把人口计生部门率先建设成为行风文明、服务优质、群众满意的政府部门。一是高度重视，列入目标。将人口计生评议工作纳入全区政风行风评议和人口计生目标管理之中，与业务工作同部署、同检查、同考核、同推进。二是精心组织，联合督导。组织开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口评计生”等专门的评议活动。三是严格奖惩，严明纪律。四是严格标准，认真整改。在评议过程中，严把评议关和整改关，坚持政府评议和系统评议两个评议一起抓，评议的问题一起改。通过评议整改，群众反映强烈的办事难、收费多，工作人员吃拿卡要、不依法行政等热点难点问题得到了解决，真正做到了让群众知情、让群众参与、让群众监督、让群众满意。

责任编辑：马丽