山东新闻网济宁讯（通讯员 陈常领 国振）——嘉祥县公安局纸坊派出所副所长焦建新,自1997年参加工作以来，不断创新工作模式,摸索出了一套符合农村实际的警务工作方法，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。2007年11月，他所在的焦城警务室被市公安局命名为金牌警务室。嘉祥县政法系统其命名为“焦建新工作法”，并在全系统推行。
走访采取拉家常,用“四心”解民难
焦建新始终树立“管住人就管住治安”的理念, 巧妙的利用调解纠纷或为群众代办证件的便利条件深入到基层，将工作时间由“全时警务” 向“实效警务”延伸,实行弹性工作制和错时工作制。积极创新走访形式,用心工作，深入到辖区群众家中进行走访调查,吃透了辖区的社情民意。一是诚心。在入户走访过程中，很多群众存在一定的防范心理，往往对民警的走访调查产生抵触情绪，认为民警进家没什么好事，不愿反映真实情况。入户时主动与群众拉家常，谈一些群众感兴趣的话题，消除他们的顾虑，拉近与群众的距离，进而从言谈中了解有关情况信息，达到入户走访目的，同时也促进群众对党的政策的了解，赢得了群众的信任和支持。二是耐心。农村群众多在白天出门劳作，家中无人留守，给入户走访带来了困难。为了方便群众，他就在群众务工的田间地头、厂矿、企业或在夜间人员较集中的地方，耐心细致的了解情况并进行安全防范常识的宣传；对在外工作、经商，长期不归的，事先通过村委会了解情况，获取联系方式，而后再采取预约形式，约定具体时间、地点进行走访，确保走访工作横到边、纵到底，消除走访死角和漏洞。三是热心。为取得群众的信任，积极为辖区群众代办证件,节约其务工时间,同时将辖区内的孤寡老人、特困户、残疾人、失学儿童等弱势群体进行集中梳理登记，通过上门服务、结成帮扶对子等方式，协调有关职能部门积极解决他们遇到的各类困难。群众遇到困难和不平事，都愿意按照警民联系卡上的电话直接给他联系，只要接到电话，他都会及时赶到，认真处理，赢得了群众的信赖，密切了警民关系。四是爱心。对重点人口、监管对象、外来人口等特殊群体，通过认真落实日常管理制度，利用办理证件、谈话考察等时机对他们进行走访，了解思想动态和生活状况，获取苗头性治安信息。在此基础上，结合上门走访，主动关心他们的工作和生活，力所能及地为他们解决实际困难，有针对性的落实了具体的帮教措施,赢得了他们的支持和信任。
防范实行防控制,重“四防”降案件
一是重人防，完善巡逻机制。工作中焦建新同志结合“警灯闪烁”工程，立足辖区治安实际，将辖区内近期发案特点及防范常识及时向辖区群众宣传，每天带领巡防队员在辖区进行全天候巡逻，并根据预警信息，把巡逻重点放在案件多发地段、单位和村庄。不断强化治保会建设，定期对治保主任进行业务培训，实行了村治保主任到警务室轮流坐班制度，极大地提高了工作效率，促进了辖区稳定。二是重物防，机动车辆实行集中看管。辖区运输石材的机动车辆众多，机动车辆及电瓶等零配件被盗案件时有发生，给车主造成财产损失。为此焦建新同志多次组织召开群众座谈会，认真研究分析，同时争取各村委会的支持，走市场化运作路子，坚持“谁投资、谁受益”和“取之于民、用之于民”的原则，率先推行了“车辆看管一条街”和“停车场”，实行车辆的统一停放，雇用专人有偿看管。截至目前，辖区西焦村、朱街村、前坦村等近10个村都已建立了“车辆看管一条街”，创建了规范性“停车场”四处，可看管1500余辆机动车，有效地遏制了机动车辆及其零配件被盗案件的发生，受到了社会各界的一致好评。三是重技防，重点部位实行电子监控。“技防”工作一直是农村派出所的弱项，为抓好技防工作，焦建新同志克服种种困难，在辖区内积极宣传推广使用各种技防设施，许多运输业户都为机动车辆安装了“气死贼”等简易、经济型报警装置，华丰筑路公司、青山寺重点要害部位还安装了先进的红外线报警装置和治安动态电视监控系统摄像头。实现了由“多破案”向“少发案”转变，达到了“案前可防，案后可查”的目标。四是重心防，加强治安形势预报。为使广大群众及时了解社会治安形势,掌握生活中相关的治安信息和防范知识,消除侥幸心理，有针对性地增强群众的防范意识和防范效能,加深人民群众对公安工作的理解和支持。焦建新同志及时将辖区内近期所发生案件的情况特点、涉嫌作案人员的体貌特征、作案时间及手段、易侵犯的目标及防范小常识及时的通过面对面或治安形势通报栏、通报会等多种形式向辖区群众进行宣传,充分发挥了治安防范作用。
管理突出督导制，把“四关”保安全
针对辖区山石资源丰富，民用爆炸物品用量大的实际，工作中焦建新同志严格督导落实了民爆物品“一条龙”服务等各项管理制度，严把销售、储存、运输、使用四个环节，对爆破作业人员定期进行法制教育及业务培训并强化监督。通过严管细防，多年来辖区内没有发生一起因爆炸物品漏管、失控而引起的安全生产事故及治安、刑事案件。在学校周边秩序整治上，焦建新兼任辖区内一所中学和七所小学的法制校长，与学校签订了安全管理责任书，严把门卫、制度、教育、检查四个关口，指导学校制定了门卫职责、人员车辆出入登记、验证制度等10项安全保卫工作制度，促进了各项安全防范措施的落实。坚持送法进校,定期到学校作法制报告，并邀请部分学生家长参加,通过以案释法的形式，讲解《治安管理处罚法》、《预防未成年犯罪法》等相关法律知识，提高师生遵纪守法的自觉性和自我保护能力。
信息收集网格制，强“四式”促稳定
焦建新充分利用贴近群众的优势及工作关系和同学、亲朋关系,妥善运用公安管理和秘密控制等多种工作方法,广泛地收集捕捉各类情报信息，同时建立了治安耳目、基层组织、阵地控制、重点人员四种方式的信息收集网络。通过治安耳目，重点收集各类民事纠纷、可能铤而走险、制造事端的危险人物信息；通过基层组织，重点收集各类可能引起群体性事件的信息；通过阵地控制，重点收集违法犯罪人员“吃、住、行、销、乐”等信息；通过重点人员，重点收集政治领域的敌情、政情信息。同时将收集到的各类信息及时录入派出所综合信息管理系统，快速上报研判，并采取针对性的措施进行预防、化解、打击。工作中焦建新同志站在执法为民的角度，花费了大量的 精力从事各类矛盾纠纷的排查调解工作，将大量的事端消除在萌芽状态，确保了辖区的治安稳定。
责任编辑：李敏
