济宁市科学发展现场观摩会结束孙守刚张振川讲话

    本报济宁7月10日讯（记者 李邦田）  为期三天的全市科学发展现场观摩会今天结束。会议总结分析了上半年我市经济发展和运行情况，安排部署了下半年任务，动员全市上下进一步增强紧迫感和压力感，坚定信念不动摇，乘势而上不停步，巩固扩大已经形成的良好发展局面，努力推进科学发展、跨越发展。

    市委书记、市人大常委会主任孙守刚，市委副书记、市长张振川讲话。市政协主席赵树国，市委副书记张术平、袁久强，市人大常委会副主任祝金焕出席会议。

    孙守刚在讲话中指出，今年以来,特别是"学苏北精神、促济宁跨越"动员大会以来，我市经济社会日益呈现出良好发展势头，整体呈现平稳较快增长态势，一些主要经济指标初显跨越发展端倪，一些重点工作开始取得突破，民生工作和社会事业进展顺利，精神状态和工作作风发生了可喜变化。在看到成绩的同时，要充分认识宏观环境变化带来的影响，充分认识周边地区发展带来的竞争压力，充分认识我市发展中的矛盾问题，科学把握形势，应对困难挑战，坚决完成全市跨越发展的年度目标。

    孙守刚强调，要突出经济工作"三项重点"格局。一要以更大力度抓项目带动。在整个经济工作摆布上，要始终把项目带动放在重中之重的位置，把优势资源集中配置在大项目好项目上，把领导精力更多地集中到抓大项目上。一方面要突出抓项目策划储备，在规划中生成项目，围绕优势产业链凝炼项目，加快包装推介一批具有差别竞争优势、预期效益好的大项目，尤其要抓紧搞好"千亿元产业"规划论证，同步搞好大项目策划。要依托高层次专家咨询机构，不间断地搞好项目论证、筛选和项目库管理，不断增加符合国家产业政策的大项目好项目储备。另一方面要突出抓项目落地和推进，基本具备开工条件项目要尽快开工，一些投资规模大的项目要提前做好前期准备、尽早开工。要严格落实项目包保责任制，千方百计抢工期、抢进度，确保早日投产达效。二要以更大力度抓招商引资。要突出主攻大项目，突出招商重点区域，突出改进招商策略，深入研究跨国公司和国内大企业的投资意向，切实做到信息对称，加强有效对接，提高专业水准，在增强针对性和实效性上下功夫。要树立招商是第一政绩、第一能力、第一任务的意识，在招商一线发现干部，培养选拔干部。要把握好招商引资方向，把引资和引智引才结合起来考虑，使招商引资的过程成为推进创新体系建设的过程，成为推进产业升级的过程，进而成为加快转变发展方式的过程。三要以更大力度抓园区建设。要高度重视园区体制机制创新，在落实好"镇区合一"管理体制的同时，继续研究加大园区体制机制创新的改革办法，赋予园区更多的发展自主权。要高度重视园区基础设施建设，下决心尽快解决一些园区硬件落后的"瓶颈"，按照开放、专业、创新、效率的要求抓好园区"软件"建设。要高度重视园区的特色定位，结合全市产业规划布局，立足各自优势，对园区产业发展方向和重点搞好长远定位。在着力抓好"三项重点工作"的同时，要坚持统筹兼顾，整体推进各项工作，特别要把统筹城乡发展摆上重要日程，按照城乡一体的要求，抓紧搞好城乡基础设施建设规划，拉开大建设框架；搞好城乡产业发展规划，形成大产业格局；搞好城乡生态规划，构建大生态体系。

    孙守刚强调，要切实改善民生，维护群众利益。要重视做好就业再就业工作，加大对就业再就业工作的指导，强化政策扶持措施，落实就业援助制度，完善创业帮扶机制，实现城镇零就业家庭"动态消零"，特别要有针对性地做好大学毕业生就业工作。要关注物价上涨对群众生活的影响，一方面要做好稳市场稳物价工作，加强市场监管，另一方面，要关注城乡困难群体的生活，及时调整社会保障标准、发放临时补贴，确保困难群众的生活水平不因物价上涨而降低。拆迁工作要维护好群众利益，坚持阳光拆迁、依法拆迁、和谐拆迁，确保群众利益不受损失，眼前生活水平不降低，长期生活有保障，使拆迁过程成为改善群众生活条件的过程。

    孙守刚指出，要毫不放松地抓好稳定工作。各级党委、政府要强化"稳定压倒一切"的意识，严格落实"稳定第一责任"，特别是主要领导干部，在特殊时期一定要有政治敏锐性，要把主要精力放在抓稳定上，全力打好迎奥运保稳定"百日行动"这场硬仗，确保不出任何问题。要把火炬传递安保工作作为当务之急、当务之要，做好各项防范工作，做好处置突发事件的各项准备，确保万无一失。要做好领导包案和县委书记大接访活动，突出抓好信访积案老案的化解处理，对干部下访和矛盾排查要严格实行台帐式管理，切实加强情报信息工作，加强舆论引导。要落实好安全生产和治安防控工作，确保整个社会面的稳定和谐。

    孙守刚要求，要大力营造抓落实的浓厚氛围。领导干部要站在跨越发展最前列，领着大家干，干给大家看，既要当好指挥员，又要当好战斗员，为发展尽心竭力。部门要成为服务跨越发展的排头兵，通过加大查处力度、公开评议力度，不断提升部门服务水平、优化发展环境。要持续优化社会环境，特别是加大企业周边环境整治力度，为投资者创造良好的创业环境。要建立起推动作风转变的长效机制，坚持严管，从严带队伍，从严管干部，从严抓作风；坚持严督，把定期督查与突击督查、集中督查与跟踪督查、明督与暗查、督人与督事结合起来；坚持严考，真正考出导向、考出压力、考出动力、考出正气，把广大干部的注意力、积极性引导到干事创业上来，不断开创我市科学发展、跨越发展新局面。

    张振川在会上对上半年我市经济发展和运行情况进行了总结分析。他要求，各级各部门务必要增强责任感、紧迫感、危机感和压力感，紧抓第一要务不放松，坚定跨越发展不动摇，咬定赶超目标不懈怠，以矢志超越的坚定信念、坚决果断的拼抢意识、敢闯敢为的无畏气概，迎难而上，拼搏实干，以"科学、精细、务实"的精神，着力抓紧抓好下半年工作任务落实。

    张振川强调，招商引资要在主攻大项目好项目上狠下功夫，项目包装推介起点要高，集中招商活动针对性要强，企业园区招商主体要突出，招商项目运作落实要提速。工业经济要在提速增效上狠下功夫，强化保障抓运行，培植骨干抓大户，提升档次抓创新。发展现代农业要在提高综合效益上狠下功夫，毫不放松抓好粮食生产，确保粮食安全；深度调整结构，大力推进产业化经营；广开渠道，千方百计增加农民收入。城市建设要在快出形象多出亮点上狠下功夫，规划编制要及时到位，重点工程建设要合力攻坚，城市管理要提高效能，城市承载功能要拓展完善。节能减排要在控源头抓大户上狠下功夫，执行制度要严格，整治手段要严厉，执法监管要严密。改善民生要在兑现承诺多办实事上狠下功夫，全面排查中小学校危房，启动贫困学生救助行动；确保下岗失业人员、零就业家庭实现"动态消零"，多形式、多渠道帮助大中专毕业生实现就业；及时兑现低保补助资金，按时发放城乡困难群众价格补贴，扎实开展备灾救灾工作；为参合农民就医提供更多便利，拓展城镇居民基本医疗保险覆盖面；持续扩大经济适用房建设规模，增加廉租房供应量，加紧改造新建农村贫困家庭住房。对口支援抗震救灾要在受灾群众安置和恢复重建上狠下功夫，加强领导力量，编制援建规划，解决生活急需，完善公共设施，帮助恢复生产。

    张振川要求，各级各部门要统筹兼顾，科学安排，保证下半年各项工作扎实深入、有序推进。要进一步抓好财税工作，保持财政收入稳定较快增长；进一步抓好防汛抗洪措施落实，确保全市城乡安全度汛；进一步抓好安全生产，确保不发生大的安全事故；进一步抓好社会治安，始终保持对各类犯罪的高压态势。尤其要周密安排部署，严格落实安全防范措施，确保奥运火炬曲阜传递活动顺利进行、万无一失。

    张术平主持会议，并对贯彻落实会议精神、推进我市科学发展跨越发展提出了要求。

    市委常委，市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协副主席，市法院院长、市检察院检察长；市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委副秘书长，市长助理，市政府副秘书长，市纪委副书记；各县市区委书记、县市区长、常务副县市区长、发改局局长、经贸局局长、外经贸局局长，济宁高新区管委会主任、常务副主任、发改局局长，济宁北湖度假区管委会主任、经济发展局局长；市直各部门、单位主要负责人；有关企业和利税过5000万元企业主要负责人；各高等院校主要负责人参加会议。

责任编辑：马丽