山东新闻网济宁讯（通讯员 刘传芹 陈舒）   近年来，嘉祥县卧龙山镇党委、政府从建立完善信访工作责任制入手，较好地把握了信访工作的主动权，扎实推进了基层信访工作的开展，维护了社会稳定。
　　          
    抓好制度建设，落实工作责任是卧龙山镇抓好信访工作的成功经验之一。　　在信访工作工作中，卧龙山镇党委、政府形成了“信访工作实绩与年终奖金、与政治荣誉、职务任免挂钩。”的“三挂钩”制度，使全镇上下形成了人人重信访、及时查办信访的氛围。镇领导作为信访工作的第一责任人，经常亲自接待群众来访、阅批来信、指导办理重要信访。如2007年，魏坊村发生宅基地纠纷，镇党委书记孙建广对此事十分重视，进行了深入的调研与调处，使案件才得以息访。　　近些年来，群众上访集中在村级集体的财务问题上。因此，解决好了村级财务问题，也就是抓住了许多信访事件的根本点。镇党委、政府从进一步规范村务公开制度入手，通过健全村务公开制度、规范村务决策制度、完善民主管理制度、强化村务监督制度，保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权。　　与此同时，还扎实推进“阳光工程”建设，确保各项工作的“公开、公平、公正”和各级干部的廉洁自律。
　　         
   注重防范为主，立足关口前移是卧龙山镇抓好信访工作的另一成功经验。　　为做到防患于未然，镇党委、政府在做好信息收集、分析的基础上，坚持周五群众工作日和周六群众工作例会制度，汇报交流信访情况，分析热点、难点问题及原因，研究落实对策措施。通过以上措施不仅做到了信息渠道畅通，还实现了上下联动，把握了信访工作的主动权。　　卧龙山镇还形成了自己的“五不让”和“四前”工作模式，“五不让”即：不让工作对象因我而上访，不让政府形象因我而损坏，不让某一项工作因我而延误，不让群众利益因我而受到影响，不让任何问题因我而发生。“四前”即准备工作做在预测前，预测工作做在预防前，预防工作做在协调前，协调工作做在信访前。把许多问题解决在基层，在源头上杜绝了群众来信来访。去年李楼村因村级班子内部矛盾，集体财务账目不清，对此，村民反应强烈。为此，镇长王辉就带领镇信访办有工作人员两次去该村进行实地调处，通过召开村民大会，公开问题与财务，使矛盾得到了及时解决，村民也比较满意。

    “小事不出村，大事不出镇”，近一年半以来，全镇实现了“无上访老户、无集体上访、无越级上访”的“三无”目标，为建设和谐社会打下了基础。

责任编辑：马丽