大会现场

市委书记、市人大常委会主任孙守刚

市委常委、副市长崔洪刚与县市区和市直部门代表签订《责任书》

    山东新闻网济宁讯（记者 刘守善）  今天上午，全市人口和计划生育目标管理责任奖惩兑现大会隆重召开，中共济宁市委书记、市人大常委会主任孙守刚出席会议并讲话，会议由市委副书记张术平主持。

    会上，市委、市政府对2007年度全市人口和计划生育目标管理责任兑现了奖惩；市委常委、市纪委书记迟丽华宣读了市委、市政府《关于表彰执行2007年度人口和计划生育目标责任先进单位的通报》及《济宁市人口和计划生育工作责任追究暂行办法》；市委常委张开朗宣读了市人口与计划生育领导小组《关于2007年度重点帮促乡镇转出和确定2008年度重点管理、重点帮扶及重点关注乡镇的通报》；副市长陈颖宣读了市人口与计划生育领导小组《关于对违法生育、非法终止妊娠人员及失职渎职的有关责任人处理处罚典型案例的通报》，市委常委、副市长崔洪刚与县市区和市直部门代表签订了《2008—2009年度人口和计划生育目标管理责任书》。

    孙守刚在讲话中指出，此次大会目的是引起全市上下对计划生育工作的高度重视，进一步认清形势，统一思想，改进作风，狠抓落实，加大政策执行和责任追究力度，全面提高我市人口和计划生育工作水平，针对今后的工作，他提出三点意见：

    一、把人口计生工作摆在更加突出的战略位置

    孙守刚指出我市人口计生工作从大的社会环境看面临的挑战多、压力大，形势不容乐观；从主观因素看存在认识不到位、工作不过硬、作风不扎实的现象，问题不容忽视。各级各部门应深刻认识人口计生工作的极端重要性，要从落实基本国策的高度、从科学发展的高度、从我市市情特征来认识，清醒的看到我市人口计生形势的现实严峻性。切实增强做好人口计生工作的责任感和自觉性，各级党委、政府和领导干部要真正把计划生育摆在更加突出、更加重要的位置，坚持人口和计划生育“第一国策”不动摇，坚持稳定现行的生育政策不动摇，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇，坚持加强计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持创新人口计生工作思路、机制和方法不动摇。

    二、落实好统筹解决人口问题的各项重点任务

    今后一个时期全市人口计生工作要紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心任务，突出遏制违法生育、治理性别比失调两个重点，确保人口形势不逆转、违法生育不反弹、生育计划不突破，为全市科学发展、和谐发展、跨越式发展创造良好的人口环境。我市的主要目标是：全市人口出生率控制在13‰以内，自然增长率控制在6.5‰以内，符合政策生育率保持在95‰以上，出生人口性别比控制在正常范围以内，出生人口素质明显提高。按照这一思路和目标，要千方百计稳定低生育水平，从严加强人口计划调控从严加大重点治理力度，从严查处违法生育行为。突出解决好出生人口素质和结构问题，提高人口计生公共管理服务水平，健全完善计划生育利益导向政策体系。

    三、切实加强对人口计生工作的组织领导

    各级各部门要以对党和国家负责、对人民群众负责、对子孙后代负责的精神，认真履行职责，严格执行政策，为统筹解决人口问题提供有力保障。严格落实领导责任，各级党委、政府是人口计生工作的责任主体，要把人口和计划生育工作纳入经济社会发展的总体规划、摆上重要议事日程，做到与经济工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。要齐抓共管形成合力，统筹解决人口问题必须分清责任、整合资源，建立责、权、利相统一的责任体系。加大责任追究力度，改革完善目标管理考核办法，改变年底考核“一锤定音”的做法，实行分级、分类、分线考核，加大专项检查、日常督查和重点抽查力度，严肃查处弄虚作假、出生人口瞒报漏报错报行为。

责任编辑：华中领