科学发展篇（一）

西平乡“五个完善”促进农民增收

    山东新闻网济宁讯（通讯员 王夫兰）近年来，西平乡坚持把完善基础设施作为建设社会主义新农村，促进农民增收的重要手段，科学规划，因地制宜，取得了显著成效。
 
    加强水利设施建设。该乡以抗旱水源工程和节水灌溉工程为重点,投资100万元，新建、改建主干及毛支渠近万米，形成了从横交错、四通八达的节水灌溉网络和防洪体系。2007年投资70万元对东明桥进行重建，顺利实现通车。水利设施的完善，保证了全乡5000多亩农田的灌溉，大大提高了防汛抗旱能力，粮食连续多年丰收增产，年总产量突破1000万斤。
 
    加强乡村道路建设。投资200万元完成了3、6公里的县乡公路改造和农村36公里水泥路段修建，实现了村村通、路路通、街街通。投资20多万元完成了县乡公路配套绿化、美化、亮化建设，极大地改善了群众的出行条件。协调资金100万元新建了湖西客运中心。交通的便利，为招商引资和项目建设提供了条件，全乡已建成规模企业13个，就地转移劳动力1500人，人均月工资900余元。同时促进了种植、养殖业的发展，为农民销售双孢菇、鸡、牛、出外做生意等提供了便利的运输条件。
   
    加强公共设施建设。投资1100万元完成了35千伏变电站建设和农村电网改造，农村电价大幅度降低。积极推进村村通自来水和沼气池建设工程，2006年底，全乡7个村全部实现了通水，入户率达到100%。沼气池建设率先在全县达到生态示范乡的标准，入户率80%。用沼气做饭，每户每年节约燃料费600余元；用沼渣做肥料，每亩农田减少化肥开支200多元。全乡共建沼气池1400余户，可节省开支100多万元。
 
    加强社会事业建设。投资189万元新建高标准、现代化的中心小学教学楼及校园配套绿化、硬化。投资24万元对中心幼儿园进行了改造，全面实施素质教育和义务教育“一免两补”。抓住省360工程建设机遇，投资40万元积极进行乡中心卫生院升级改造，农村居民医疗保健、医疗服务水平和疾病防控能力进一步提高。教育和医疗的日臻完善，为农民致富提供了身体保障和智力支持。
 
    加强小城镇建设。结合商业街拓宽、县乡公路改造，多方融资，建设了供销社、粮所、信用社等多处商用楼房及地税分局、交管所、网通公司、法庭等20余处样板式建筑。沿街群众经济筹措资金，新建高标准楼房120多间。小城镇的繁荣，吸引了600余农户到商业街经商，逐步形成规模经济和聚应效应，每户每年收入均在2万元以上。
 
    目前，该乡已形成产业发展、人口聚集、市场扩大的良性机制，有力地带动了农村发展，拓宽了农民增收渠道。据统计，2007年农民人均纯收入突破6000元。

科学发展篇（二）                                 

                                                                                西平乡全面打造湖西中心乡镇
 
    西平乡位于微山湖西岸，辖7个村，4.7平方公里，京杭运河、枣曹公路、沛龙公路等穿境而过，区域位置优越。近年来，西平乡党委、政府紧紧围绕建设湖西中心乡镇的任务目标，全面落实科学发展观，抢抓机遇，开拓创新，积极实施城镇带动战略，初步形成了湖西乡镇的集聚点、辐射源和带动泉。
 
    一科学规划，合理布局，详细绘制城镇发展蓝图。工作中该乡坚持城镇建设规划先行的原则，邀请了山东省规划设计院的专家，对全乡进行了整体规划，形成了“三轴、两心、三片区”的整体布局和“七横、六纵”的交通网络，为全乡正确处理近期和中远期的建设发展指明了方向。针对该乡位于省级南四湖湿地保护区的实际，由青岛市天人环境工程有限公司制定了《西平乡小城镇发展规划》，确保人与自然和谐发展。
 
    二加大投入，完善设施，有效增加城镇服务功能。建设中坚持一次规划，分步实施的原则，不断加快小城镇建设步伐。2007年建成了高标准的“一楼两院”（即中心小学教学楼、卫生院和敬老院），进一步增强了教育、卫生、养老等城镇配套服务功能。先后投资160余万元，完成了乡中心小学综合楼建设，实施了校园绿化、美化等配套工程；抓住全省“360”工程的有利时机，投资４0万元对乡中心卫生院进行了修复改造；投资100余万元，新建了一处集吃、住、娱乐、洗浴于一体，可容纳近百人的高标准敬老院。同时，完成了湖西中心法庭、国土资源所、计生服务站办公楼、投资70万元的东明桥的建设并投入使用。
 
    三实施工业带动战略，强化产业支撑的地位。产业支撑是城镇化的基础，近年来，该乡充分发挥区位优势，不断优化发展环境，逐步形成了以铸造、纺织为主体的工业生产格局。目前，规模企业已发展到1３家，年利税达1700多万元，以华源纺织、华贸精纺、东辉精铸等企业为主的纺织、铸造基地已初步形成。同时养鸡、养牛、特种动物、双孢菇等种养殖协会也得到健康发展，有力促进了农民增收。
 
    四强化监督，严格管理，建立城镇建设管理长效机制。首先，制定各项规章制度。制定了卫生保洁制度、门前“三包”制度、摊位管理制度，责任到人由专人负责。其次，建立管理网络。城建办作为职能部门对境内规划建设、环境卫生、绿化亮化负责管理监督。工商所负责摊位经营秩序管理。派出所、交管所负责车辆运输秩序的管理。再次，严把审批关口。对单位和个人需进行建设的，须到城建办提出申请，根据总体规划，进行现场勘察后进行审批，切实做到审批一支笔，建设一盘棋，确保小城镇建设科学、有序、健康、稳步发展。

责任编辑：马丽