山东新闻网济宁讯（通讯员  董海亮） 近年来， 邹城市香城镇高度重视民生资金的使用管理和监督，大力推进机制 创新，缩短运行链条，真正做到“为民、务实、清廉” ，党风廉政建设新风扑面。

“一本直通”堵住“跑冒滴漏”

    镇党委政府 严格执行上级各项制度和规定，对各种涉农资金和补助全面实行“一本通”，现金直达农户。各种补贴资金实行专账、专户管理。财政所在农村信用社开设“农民补贴资金”专户，并在该账户下，按照小麦直补、荒山绿化补助等一切纳入“一本通”发放范围的补贴资金项目，单独建立每一项补贴资金台账，分别核算各项补贴的划入、转出和结存情况。尤其是最近结合“京沪高铁”、“西苇—莫亭水库联合调水工程”附着物的清点工作，成立 专门 、 专业 的 工作队，逐段逐村入户核查树木、建筑物等占用情况，并组织人员尽快把各项补助资金落实到农户， 堵住了在资金发放过程中可能出现的各种纰漏， 确保了当地老百姓的正常利益。

“村账镇管”防止“ 胡作非为”

    在不改变资金所有权、使用权的前提下， 镇里 推行了“村账镇管”的 管理 模式，即把村内的各项资金收归镇财政所统一进行管理 ， 办公经费、村庄建设等所需资金由 村“两委” 与村“理财小组”协商后再到镇里进行申请、报销，实行“收支两条线”管理。 村会计记好收支明细账 ， 每月到支付中心核对一次，村内花钱， 只见数字不见钱， 所有的收支行为都要到支付中心进行办理，从技术上避免了资金被滥用、挪用的可能性，有效防止了村干部“胡作非为”现象的发生，使村内的资金始终处于透明的监管之下，把有限的资金用在刀刃上。

“公章监管”杜绝“节外生枝”

    为维护公章管理使用的严肃性，彻底纠正公章管理使用中存在的责任不明确、程序不规范、监督不到位等问题，在不改变公章所有权和使用权的前提下， 镇里 对村公章实行 了 集中监管，成立了镇公章监管中心 。 有效防止了村干部在职期间，滥用职权承包土地、水库、库塘、山林、道路等方面的经济活动 ，杜绝了以前个别村干部，尤其是村“两委”换届前后滥用职权“为好人”、“送人情”等不负责任的行为。自开展公章监管活动以来，该镇未出现一起非法发包现象，杜绝了“节外生枝”现象的发生。

“政务公开”遏制“弄虚作假”

    以建设“管理民主”的社会主义新农村为目标，围绕“公开决策过程，实行开放式决策；公开管理过程，实行开放式管理；公开监督过程，实行开放式监督”的总体要求，进一步规范公开时间，拓宽公开内容，丰富公开形式，切实保障农民群众的知情权、决策权和监督权。镇、村党组织的工作事项，除国家秘密外，都向党员和群众公开。对农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔和任用、发展党员等重点内容通过会议、文件、简报的形式予以公开。认真落实涉农税收“公示制”，涉农负担案（事）件“责任追究制”等制度。从企业，市、镇人大代表、离退休干部中聘请 20 名监督员，对 各单位和部门、各管区、村 等进行 政务、村务公开 监督。组织人员深入到 各 村、 单位 、 管区 了解 政务、村务公开 的各个环节 是否落实到位，有效防止了弄虚作假 等违规执法、失职渎职行为 ， 切实保障 了 农民 的 权益不受侵害。

责任编辑：马丽