为期六天的全市科学发展现场观摩会暨市委理论学习中心组读书会今天结束。会议主要是深入学习贯彻胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话和省第九次党代会精神，分析面临的形势和任务，检阅交流去年7月以来全市经济社会发展的新成果，继续解放思想，推动改革创新，升温增压鼓劲，努力实现科学发展、和谐发展、率先发展。

　　在今天上午举行的全体会议上，市委书记、市人大常委会主任孙守刚，市委副书记、市长张振川分别讲话。市政协主席王润廷，市委副书记赵树国，市人大常委会副主任刘景伦出席会议。

　　这次全市科学发展现场观摩会暨市委理论学习中心组读书会采取理论学习、现场观摩和集中交流发言相结合的形式。7月3日、4日，市委理论学习中心组进行了理论学习；7月5日、6日，到各县市区和济宁高新区进行了现场观摩；7月7日进行了集中交流发言。通过几天的学习、观摩和交流，大家从理论与实践的结合上，对我市经济社会发展情况有了更全面、更清醒的认识，对我市当前经济社会正加快进入科学发展轨道、发展中仍存在许多突出矛盾和问题、推动又好又快发展任务相当艰巨的形势有了更准确的把握，从而进一步理清了发展思路，明确了发展重点，增强了加快发展的责任感、危机感、紧迫感。

　　孙守刚在讲话中指出，要深刻理解“发展是第一要义”，在科学发展道路上加快发展。准确把握“好”与“快”的关系，坚持“好”字当头，“好”中求快，又好又快，更加注重提高自主创新能力，更加注重节能减排，集中全力把投资搞上去，集中精力抓好项目带动；准确把握“发展不快”、“发展不够”是济宁的最大问题，坚持在好的前提下能搞多快就争取多快，以发展论英雄，看发展评功过，靠发展保民生促和谐；准确把握项目带动是又好又快的总抓手，在项目建设上下硬功夫、苦功夫，拿真本事、实本事，共识共为、群策群力，努力争取更大的成效。

　　孙守刚强调，要深刻理解“以人为本是核心”，把老百姓的事情办得更好。坚持以人为本，必须高度重视民生，在发展中提升人民群众的生活质量和幸福指数。当前做好改善民生的工作，应该做到“抓好两头，拓展一面，突出重点，循序渐进”：坚持一头抓就业和教育，一头抓医疗和养老，把就业作为最大的民生任务来抓，下大力解决人民群众关心的教育问题，全面推开农村新型合作医疗制度，积极发展城市社区合作医疗新模式；扩大社会保障覆盖面，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，做到应保尽保、应助尽助；特别关注困难群体，特别关注困难地方的群众，特别关注困难时刻群众的需求；既要尽力而为，又要量力而行。要更加积极主动地做好群众工作和维护稳定工作。努力构建群众工作新格局，不断总结探索基层群众工作的好做法好经验，继续深入扎实地推进“平安济宁”建设，妥善化解人民内部矛盾，努力为广大人民群众提供安居乐业的社会环境。

　　孙守刚强调，要深刻理解“统筹兼顾是根本方法”，提高领导科学发展的能力。要增强工作指导的系统性。正确把握和处理好发展与资源环境的矛盾、眼前与长远的矛盾、经济发展与社会事业的矛盾、人与自然的矛盾，都需要拓宽视野，统筹兼顾，有计划、有步骤地加以推进。要增强工作指导的预见性。洞察大势，做到审时度势、超前应对。把握规律，善于发现规律、研究规律，善于运用规律、指导工作。研究政策，努力提高政策的理解把握和运用水平，预见未来发展走势，超前谋划工作。要增强工作指导的创造性。富有创新精神，敢于做过去没有做过的事情，敢于走别人没走过的路，不断打开新的工作局面。培养创新思维，善于变换视角、多角度思考问题，形成新见解，拿出新办法。掌握创新方法，创出新点子、新办法、新思路。要增强工作指导的可操作性。善于变宏观为微观，变一般为具体，以每一个具体环节的准确到位，来保证整体工作的效果和质量。

　　孙守刚要求，要深刻理解“增强忧患意识”的现实针对性，转变作风狠抓落实。要坚定不移地把解放思想推向深入，坚持在解放思想中统一思想，扎实开展“三学三创”活动，以思想解放引领发展，不断开辟发展新天地。要坚持不懈地为发展升温增压鼓劲，把全市上下的智慧和力量凝聚到推动跨越发展上来。要毫不放松地推进干部作风转变，把转变作风体现在敢干事、干大事、干难事、干成事上，推进各项任务目标的落实。要持之以恒地创新发展环境，深入开展“优化发展环境落实年”活动，以提高机关效能和转变机关作风为重点，增强服务发展的能力和水平。

　　孙守刚特别强调，要坚持“大家都来抓落实”。抓落实要进入状态。各级干部要带着感情、带着追求干工作，始终保持一种干事的激情，在困难面前不等、不推、不拖，在重大工程项目推进中能出实招、见成效，在关键时刻能站得出、靠得住，为了事业、为了发展敢于碰硬；始终保持一种创业的豪情，坚持高境界、高标准，树立大目标、大追求，做到大气魄、大手笔，干出几件让今人称道、后人记住的大事好事；始终保持一种敬业的痴情，要有“自讨苦吃”的精神，在吃苦过程中实现事业和成就。抓落实要创新机制。积极探索创新抓落实的有效机制，在方向上要体现“倒逼”原则，在执行上要体现“精细”原则，在考核上要体现“问责”原则。抓落实要营造氛围。要树立正确的用人导向，以发展论英雄，凭实绩用干部。要特别注意在干事创业中锻炼干部，在攻坚破难中发现干部，在关键时刻识别和检验干部。要形成正确的舆论导向，褒奖成功，善待失败，宽容失误，惩戒落后。要通过转变作风，狠抓落实，确保我市的各项工作一月比一月更好、一年比一年更好。

　　张振川在讲话中指出，孙守刚书记的重要讲话是指导当前和今后一个时期全市工作的重要文件，要认真学习领会、抓好贯彻落实。各级各部门要准确把握我市发展态势，清醒认识存在的问题和隐忧，务必增强责任感、紧迫感和压力感，以全新的理念、开阔的视野、过硬的作风，制定落实更扎实、更管用、更到位的办法举措，按照“一切工作具体化”的要求，切实把下半年工作抓准抓紧抓实抓好

　　张振川强调，培植新兴主导产业要具体到建成一个个产业项目上，持续展开招商攻势抓项目，集中力量突破产业大项目，千方百计保证项目顺利落地建设。发展现代农业要具体到抓好一个个关键环节上，种养结构调整起点要高，农产品质量安全区建设进程要快，龙头企业辐射带动能力要强，系列服务措施要实，劳动力转移规模要大。壮大县域经济实力要具体到培植一个个财税增长点上，持续兴起全民创业热潮，努力增加经济园区项目密度，不断扩充骨干企业群体。加快城市建设步伐要具体到推进一项项重点工程上，规划设计必须尽快到位，资金瓶颈必须有效破解，联动推进机制必须灵活高效。增强地方财政实力要具体到强化一个个税源和税种征管上，靠严格依法征管促增收，靠用足用活政策促增收，靠优化税种结构促增收。强化节能减排要具体到完成一个个控制指标上，抓源头管控，抓重点治理，抓执法监管，抓奖惩兑现。改善民生促进和谐要具体到办好一件件实事好事上，落实好各项就业援助政策，完善新型农村合作医疗和城市社区卫生服务网络，持续开展困难学生救助，尽早完成助残济困“三个一千”工程，进一步改善农民群众生产生活条件，全面落实平安济宁建设各项措施，创新群众工作机制，严防重特大事故。他特别指出，当前已进入主汛期，今年全市降雨量明显多于常年，防汛形势十分严峻。各级各部门要以临战姿态做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备。各级领导同志要到岗到位、靠前指挥，对重点区域、重点工程和重要环节进行再检查、再督促、再落实，确保全市城乡安全度汛，确保人民群众生命财产安全。

　　赵树国主持今天上午的全体会议，并就贯彻落实会议精神提出了具体要求。

　　市委常委，市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协副主席，市法院院长，市检察院检察长；市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委副秘书长，市长助理、市政府副秘书长，市纪委副书记；各县市区委书记、县市长区长、常务副县市区长，县市区发改局局长、经贸委主任、外经贸局局长，济宁高新区管委会主任、常务副主任、经贸局局长；市直各部门、单位和部分企业主要负责人等参加了会议。（记者  李邦田）

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